南通放开落户是凭什么？人才政策又有什么意图？ 近日，南通市出台新的人才政策，宣布大专以上学历的毕业生零门槛落户。   对人才的优惠政策也很多：对双创人才的购房补贴高达150万元，职工宿舍的建设，南通市75%的低薪，南通市内外大学生的日常生活补贴，以及申请一人和一人半年免租人才公寓。   在此之前，南通落户需要稳定的工作和购房。   南通的人才新政是上海周边重点地级市“最宽松”的人才政策。   如果南通这次开盘落户，只是为了刺激房地产市场。很难说。   那是干什么的   01。南通市出台人才新政   10月26日，江苏省南通市人力资源办公室发布《关于实施双创高层次人才计划促进高质量发展的若干政策意见》的通知，南通市政府《关于进一步集聚人力资源服务业发展的若干政策措施》和《江海人才“一卡通”服务实施细则》。   《通知》主要从高层次创业领军人才倍增计划、高层次企业创新人才倍增计划和确保毕业生就业率三个方面，鼓励高端人才来南通务工。   对于高层次的创业带头人，南通市除在住房、购房、生活补贴、办公用房等方面给予不同程度的奖励外，还将向创业主体提供500万元创业资金。   对高层次企业创新人才，南通市对3年内符合条件的，给予免租住房、购房补贴、生活补贴等奖励政策。   然而，此次出台的最引人注目的人才新政是“学院以上无条件零差价”，这意味着南通市已经明确发布了零差价条件，零差价人才“零门槛”，零差价人才“入职”。   具体规定如下：   全日制大专以上学历的毕业生，户口迁至南通市区的，取消住房和就业限制，先就业。全面放开对合法稳定从业人员的限制。凡在南通市合法稳定就业、自主创业、参加企业职工养老保险的，允许其本人、配偶和未婚子女到南通市城区ZCB10。南通市有合法、稳定的住所（含出租住房）的，允许其本人、配偶和未婚子女在南通市落户城区居住。   02。楼市上涨的理由站不住脚   一时间，“南通开闸落户条件和提高房价”的讲话很是喧嚣。是真的吗   近年来，各大城市人才争夺日趋激烈。   据中原地产相关负责人的微观统计，近两年，全国多个城市的房地产市场出现反弹，多数城市出台了吸引人才的政策。不可否认，人才政策确实影响了房地产市场，尤其是一些二线城市。   不过，我们一开始也说过，在长三角地区，南通落户的条件已经放宽。如果说再开放政策是为了提高房价，促进地方GDP增长，那是相当片面的。   据了解，今年9月，南通新房市场成交上涨近七成。统计显示，9月份南通市区商品住宅登记套数4215套，环比增长71%；登记成交面积55.7万平方米，环比增长76%。可以看出，今年传统的黄金九月看起来非常不错。   但这种现象已经持续了一段时间。在没有投机炒房的环境下，南通房价涨幅居全国第一。如果我们通过人才的提升来提高房价，这不能说。   03。意图还是这里   10月8日，南通市统计局发布的《南通市房地产业高质量发展研究报告》显示，近年来，南通市房地产业增加值占全市生产总值和第三产业比重不断提高。   此时，释放落户人才，应该是为了减少南通经济结构过于依赖房地产、人口净流出、老龄化严重的隐患。我们还注意到，“南通引进的高层次创业领军人才，主要集中在造船与海洋工程、高端纺织、电子信息与智能装备、航空航天、新材料、新能源、新能源汽车以及新一代信息技术、生命健康等领域而其他急需发展的产业”，这与南通近年来大力推进“3+3+n”产业和企业转型升级的基调是一致的。   产业发展需要人才和劳动力的带动。然而，南通周边发达地区的低收入、房价和生活成本、职业发展和虹吸效应等因素是造成南通人才流失的主要因素。   对此，南通市从调整产业结构、改善生活和住房补贴、提供风险投资和平台支持等方面入手，提高城市活力。   产业调整：近年来，南通市重点发展电子信息、新能源、智能制造装备、新材料、节能环保产业、生产性服务业、医药、汽车、船舶及海洋工程装备、纺织业，化工、钢铁等行业，逐步引导调整退出或不再承接落后产业，这将促进南通未来的发展。   改善生活和住房补贴，提供风险投资和平台支持：这项新的人才政策就是一个很好的例子。   在这里，我们还想提到一个问题——人口老龄化。   南通以人口老龄化而闻名。2018年底，南通市常住人口731万人，比2017年底增加5000人，增长率仅为0.1%。2011年以来，南通市人口增长率一直低于0.2%。   因此，解决深度老龄化问题，是保证南通未来人气和活力的当务之急。   2017年，时任中共江苏省委书记李强在参加南通代表团审议时提出，要高度重视人才集中。针对“一列高考、一辆毕业车”现象，要瞄准南通各地、各行各业的人才资源，想方设法“喊回家”，把人才招回来，加大优秀人才的招聘力度。   2018年，中共江苏省委书记娄勤俭赴南通加强技能型人才培养。他强调，江苏是制造业大省。要紧密结合现代产业体系建设，发展职业教育，培养更多的大手工艺人才，造就一支高素质的技能型人才队伍，在全社会大力弘扬工匠精神，营造精益求精的职业氛围，提高制造业水平江苏水平，为促进转型发展提供有力支撑和有力保障。   南通市委书记卢志鹏多次公开表示，要牢固树立“人才是第一资源”的意识，为高质量发展提供有力支撑。   他在部署中指出，南通要努力营造良好的人才聚集和使用环境。要密切关注人才集聚的主体地位，构建人才生态系统。加强产业定位，瞄准大产业，协调发展先进制造业和现代服务业，加快引进有影响力的大机构，不断提高城市活力和活力，引导人才集聚产业集群，以人才集聚带动产业发展。激活人才集聚内生动力，培育人才梯队。要通过重大人才工程，着力抓好地方人才建设，盘活内部人才资源，协调各类人才队伍，加强载体平台建设，用好人才评价机制，培养大批高素质人才。要搭建广阔的人才聚集舞台，完善人才服务链。着力营造一流服务环境，优化人才政策，鼓励官员创业，保障生活安全，打造人才为本的舆论导向。要努力加快中央创新区功能性项目和基础设施项目建设，为人才集聚提供良好环境。   总之，实体经济是南通发展的坚实基础，人口是经济社会发展最基本的要素。特别是对南通来说，留住现有人才，吸引更多高端人才是当务之急！