在最近的一篇关于上海和深圳对比的文章里,一位网友的评论非常有意思,他说一旦上海和深圳一样放宽落户条件,上海人口很容易超过3000万:
相比北、上、广来说,深圳户口申请的门槛是一线城市里最低的,只需要“45岁以下全日制本科+近期在同家公司连续缴社保满6个月以上”,就可以落户深圳。
而上海的落户条件则非常“严苛”:
持有《上海市居住证》满7年;且持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年。
基本上,不等个8年、10年的,外地人很难在上海落户。
放开户口,真的能吸引人才吗?
远的不说,我们单看离上海最近的苏州市,放开户口的效果如何呢?
上有天堂、下有苏杭,苏州在中国也算经济强市和宜居城市之一。在过去,苏州的户口还是比较难拿的,但就在2020年5月1日,苏州悄然放开了落户限制:
简单来说,只要你有大学文凭,可以直接落户。
苏州的户口政策比深圳还要厉害,不需要社保,让想到苏州发展的人,先落户再就业!
那么,苏州的这个政策效果到底怎么样呢?
根据苏州市公布的数据,从5月1号到6月20日,不到2个月的时间里,便有近3万人将户口落到了苏州,预计全年将新增落户申请20万!而比苏州先行一步的杭州,早在2019年就放宽人才落户门槛,当年人口直接增加了54万!
假如上海放开户口,人口会增加多少?
既然放开户口的作用这么明显,那么问题来了,假如上海放开户口限制,人口会增加多少呢?
日本首都和第一大城市——东京都市圈总人口3700万,是全球人口最多的城市,而上海2019年常住人口是2428.14 万,离东京的人口数量还有一定差距。
但就城市面积而言,日本东京的面积是2155平方千米,而上海则是6340.5平方千米,足足是东京的3倍!光从土地承载能力上来说,上海可以接收1.1亿人在上海生活和工作,差不多全河南省的人口!
如果上海真的放开户口申请,那么参考杭州、深圳的数据可以测算出,上海每年因户口放开而申请落户的人数,可能在100万左右(目前深圳和杭州大约在50万人)。
上海严格管控户口背后的无奈
从古至今,人口数量一直是一个城市繁荣兴盛的根本因素,历史上,还未出现一个人口逐渐减少的城市却不断发展的例子。
人口基数大,城市公共设施的建造、维护和使用成本就低。以上海地铁为例,平均每天的客流量是1000万人,2号线勉强维持盈亏平衡;而南京地铁则无一条线路是盈利的。
既然如此,那么上海为何还要严格控制户口呢?
人口数量的增加,除了带来社会发展的好处,还有诸多不便之处。比如拥挤的街道、紧缺的医疗资源、推高房价等资产价格,以及应对突发公共安全事件的能力等等。
因此,上海严格管控户口,实属无奈之举,毕竟,上海已是一个近3000万人的超级城市,其管理复杂度远超苏州、杭州,甚至深圳等地。