上海出台20条举措支持浦东发展 经济总量会超过2万亿 再把视线转向浦东。通过未来7年的努力，浦东新区经济总量要突破2万亿，在高水平改革开放、高质量发展、高品质生活等方面走在全国前列！昨天（25日）举行的市政府新闻发布会解读了上海最新出台的《关于支持浦东新区改革开放再出发，实现新时代高质量发展的若干意见》，包括探索“一业一证”改革、国内人才引进直接落户审批权等20条支持举措将在浦东落地。先来看报道：   　　明年是浦东开发开放30周年，在经济总量首次突破1万亿后，如何更好地发挥浦东的“王牌”作用？这份《若干意见》提出了20条全方位的支持举措。市政府副秘书长、市发改委主任马春雷说，这20条中不涉及财税政策，更多的是政府管理权限的调整。   　　[市里面要给予浦东开发开放，特别是再出发当中更大力度的政策支持，在政策上“应放尽放，能放多放，有困难的创造条件放”，就是要创造一个更好的发展的环境，最终的目的是实现发展。]   　　赋予更大的改革发展自主权，浦东将继续探索政府职能转变和管理流程再造。比如，围绕让企业高效地办成一件事，已在全国复制推广的“证照分离”改革将继续深化。市政府副秘书长、浦东新区区长杭迎伟说，他们正抓紧探索“一业一证”改革，即把一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张行业综合许可证。   　　[比如开一个宾馆，他需要办特种行业许可证、公共卫生许可证、食品经营许可证，还要拿到消防的检查的相应的证书。每办一张证企业都要排队，都要填表。通过一业一证的改革，未来企业只需要一张行业综合许可证就可以开业了。]   　　《若干意见》还提出，支持浦东探索以优化人口结构和人才服务为重点的人口管理机制。市人力资源和社会保障局副局长余成斌说，去年，在国内人才引进总数中，浦东占比超过50%，留学生回国人员落户浦东占比近40%。首次向浦东下放国内人才引进直接落户审批权和留学人员落户审批权，让办事周期更短，环节更少。   　　[大家都知道以前落户审批，一般都是由区里受理、相关部门进行审批，那么这一次就把受理权和审批权完全下放给浦东新区，有利于提升浦东新区的引才的自主性，提高浦东新区引进人才与区域发展的契合度。]   　　挑最重的担子，啃最难啃的骨头，承担着多项国家战略的浦东，要继续发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用。市商务委副主任杨朝透露，接下来还会有一系列围绕扩大开放的新举措在浦东先行先试，包括支持市内免税店落户浦东，争取引进更多国际免税店，支持开展离境退税现场退税试点等等。   　　[结合上海自贸试验区新片区的建设和缩减跨境服务贸易的负面清单，我们将提出新一轮的服务业扩大开放的政策，我们也将出台鼓励促进跨国公司地区总部发展的政策，全力支持浦东在金融、电信、教育、医疗、文化服务等各方面的先行先试对外开放。]   　　此外，在建设具有全球影响力的科技创新中心核心承载区方面，《意见》提出要瞄准世界科技前沿，打造集聚全球创新资源的“强磁场”、不断推出创新成果的“原产地”、促进成果高效转化的“首选区”。   　　在建设高品质的现代化城区方面，浦东将着力提升城市吸引力，坚持生态优先、绿色发展，完善高标准城市基础设施，加快推进城乡发展一体化，全力提升城市精细化管理水平。其中包括支持浦东新区打造空铁一体的国际综合交通枢纽，加快浦东国际机场总体规划修编，推进浦东国际机场四期扩建工程、沪通铁路二期工程和上海铁路东站等重大项目规划建设。   　　随着《意见》的正式发布，“改革开放再出发、再造一个新浦东”的号角也由此吹响。专家学者表示，《意见》的发布不仅对浦东乃至上海下一阶段的产业转型升级画出了路线图和提出了时间表，更为上海引领长三角一体化发展和服务国家“一带一路”建设发挥桥头堡作用提供了清晰的指引方向。