长春市深化人才体制机制改革 用才智敛财并赋能 用才智敛财赋能   吉林省长春市深入实施人才强市战略，以政策惠及人才，以平台聚集人才，以产业引才，以人才为服务，不断增强人才吸引力，提高人才价值。   长春市人才流入趋势明显，人才智力潜能的正源不断转化为振兴发展的动力。   近年来，吉林省长春市以开放的思维筑巢引才，深化人才改革，加强人才吸引，提高人才价值，解决了老工业基地人才来源问题。   随着人才的不断积累，激发了长春新的发展势头，为长春全面振兴提供了有效的智力支持。   结构性人才引进促进发展   长春市委常委、组织部部长邵力表示，长春市要深化人才强市战略，以更加优惠的政策、更加务实的举措引进优秀人才，更真诚真诚，更贴心的服务。   竞争性人才引进政策无疑是最有效的人才聚集措施。人才支持、人才奖励、人才保障等政策支持优于同类地区，显示出较强的竞争力。长春市委、市政府先后出台了《关于进一步集聚创新发展人才的若干意见》，制定出台了《长春市高层次人才队伍建设五年规划（2019-2023年）》，全面实施了“十八项人才新政”和“二十项人才政策”吉林省先后出台《关于进一步集聚创新发展人才的若干意见》《关于支持院士在长春创业的若干政策意见》，制定了《长春市引导和鼓励毕业生长期来（留）创业就业若干政策措施》，实施人才招聘和人才引进“万人计划”，组织开展“吉祥人才回乡”等一系列招聘活动，“吉人扎根”和“万人帮万家企业”多次。长春市每年专项支出2.5亿元，确保各项人才政策得到资金支持。   重点突出，在某些方面领先。长春经济发展步伐加快，科教固有资源得到有效开发，龙头企业和地方产业形成人才吸引。以数字长春、三大支柱产业、六大战略性新兴产业等重点产业和综合振兴发展重点领域人才需求为重点，重点实施“四个专项”，实施20个专项人才工程，采取项目化运作模式，推进全市党政人才、企业管理人才、专业技术人才、高技能人才、农业统筹建设6支实用人才队伍和村社工作人才队伍。   宏观统筹，共建，政策叠加，实施人才战略。目前，长春市已初步形成了以省、市人才新政为主体，多种配套的具有长春特色的人才政策体系。与相关责任单位签订《长春市重点人才工程责任书》。长春市工业和信息化局牵头实施四项重点人才工程，组织实施汽车、轨道车和战略性新兴产业重点企业应用工程；长春市人力资源和社会保障局启动事业单位专业技术人才“凯兰工程”，已签订合同201份；长春市教育局、长春市卫生委员会，长春市农业农村局等单位分别启动实施“长春名师”和“长春名师”培训，选拔博士和地方专家。   深化体制机制改革   人才工作的可持续发展需要产业化和市场化服务。长春市深化人才体制机制改革，在长春新区建立“人才管理改革试验区”，在人才测评、流动、激励、保障等方面大胆探索，先行先试。该区组织实施了“长白惠固”人才计划。选派8批131名人才，给予人才扶持资金8000多万元；向人才创业企业发放“创新卷”12900册，兑现2125万元，有效帮助人才创业攻坚克难。为复制和推广“新区经验”，长春经济开发区、净月开发区和启开开发区的人才政策相互辐射，相互补充，形成合力，避免同质竞争。同时，人才管理改革试验区将由单纯的“制造业特区”转变为真正的“创新特区”。   据长春新区党委副书记唐继东介绍，2018年，长白惠固计划奖励3000多万元，今年达到5000万元。灵活的激励机制激发了人才的创业活力。获得1000万元人才奖的邓中汉院士，在长春新区成立了中星微电子集团东北总部，并建设了“中星安防物联网系统研究与应用产业化项目”。据测算，到2022年，总销售收入将达到50亿元；获得100万元人才奖励基金的全国“万人计划”专家宣明一行将以长光卫星为依托，组建航天信息产业园。目前，“吉林一号”14颗卫星已在轨运行，带动了上游卫星制造业和下游数据应用产业的快速发展。长春新区光电智能装备产业园拥有自主知识产权和专利200多项，集聚人才近千人，培育了永利激光、长光航天、荣成智能等高层次人才创办的高新技术企业。   长春国家人力资源服务产业园位于长春市净月高新区商务电子商务中心，在人才开发的产业化、市场化方面走得更远。作为东北地区唯一的国家级人力资源服务产业园区，园区引进人才企业51家，面积4.88万平方米，其中国际知名企业2家，国内知名企业6家。它不仅有招聘、职业介绍等传统业务形式，还支持心理咨询、知识产权服务、人力资源保险等新型业务形式。为长春企业吸引人才3500余人，硕士研究生367余人，为1600多家客户提供人才服务60多万人，人力资源企业总产值130亿元。以市场为导向的工业园区更加务实，通过吸引人才促进经济发展。2019年，园区举办创业就业博览会和人力资源服务业高峰论坛，开展创业项目对接、企业需求招聘、高端人才论坛、职业技能提升等一系列活动。达成创业项目意向对接1473人，企业提供就业7642人，达成就业意向1877人。   赋予和提高人才价值   聚集人才不过是“吸引”和“留住”。要提高人才的竞争力，必须不断赋予他们权力。随着人才流动的开放和人才交易的市场化，长春市实现了人才流动的顺畅。   吉林省每年有20万名毕业生。留住他们的方法是适应年轻人不被“束缚”的开放性，从成长的“可能性”开始。   长春市委组织部启动质量提升工程，对100多家重点民营企业的青年企业家和新生代企业家进行专项培训。政策宣传、理论教学、名师在线教学、学历再教育，提高其创新创业能力。   在市场化的环境下，长春建立的人才成长和交易平台，使人才自由流动，实现人才价值最大化。在人才模式下，人才交易形成一个闭环。长春瑞实方达公司的赵欣在谈到长春的人才环境时说：“市场空间大，发展空间大，胸怀大，没有限制。”。，公司与全国3000多家企业保持联系，与1400多家企业签订了业务合同。公司为长春市引进了2支队伍、42名高级人才和5000人从事人力资源工作。   根据长春市人力资源办公室提供的2019年“促进高校毕业生长期就业创业服务项目”成果，应届毕业生就业率达到85%，其中50%留在吉林省，长春占62%，达到52700人，外省毕业生回国或来省的人数为1万人。其中，有12600名大学毕业生长期自主创业。   赋能也是一项温馨的服务，长春市称之为软硬件补充，称之为资金短缺和优质服务。在今年长春市“万人帮万企业”活动中，党建人才服务职能小组为企业新项目引进人才，落实引进人才政策，借助“吉人返乡”系列招聘引进紧缺人才，依托人才市场招聘人才，帮助企业解决毕业生后备需求，为企业解决了近600个人才领域的困难和问题。   一个好巢引来一百只凤凰。改善环境，引进人才，留住人才，发展人才，重新教育和提高人才，灵活灵活地利用人才。长春不仅注重“高端人才短缺”，还覆盖了整个人才队伍，不仅建立了“人才天线”，在区域外扫描高端人才，扩大了增量，而且立足于本地区现有人才的良好服务和培育，优化了存量，建立“异地人、人才城”的人才智力集聚机制。目前，全市人才总数为123.7万人，各类高端人才11.5万人。   长春市人才工程给“一盘棋”带来了生机。人才流入趋势明显，人才智力潜能的正源不断转化为振兴发展的动力。