城市老龄化“高压时代”上海和江苏南通户籍人口超30% 继上海之后，江苏省南通已成为另一个老龄化率超过30%的户籍人口城市。   这是江苏省2018年老年人口与老年人事业发展报告(以下简称“报告”)发布的信息。最近，江苏在2018年举行了关于老年人口和老年人事业发展的新闻发布会。江苏省宣布，全省户籍人口783.572万人，其中60岁以上人口1805.27万人，占总人口的23.04%，比去年同期增长490600人。人口老龄化形势严峻。   事实上，江苏确实是人口老龄化的聚集地。数据显示，除南通外，江苏大量城市老化率超过25%，包括镇江、苏州、无锡等。然而，山东和辽宁的老龄化程度也很高，烟台、沈阳等地的老龄化率也在25%以上。   中国的一些地区正在率先进入老龄化的“高压时代”。   大量的城市\\“深度老龄化”   城市老龄化的“高压时代”：上海和南通30%以上的老年人登记   继上海之后，江苏省南通市成为另一个老龄化率超过30%的城市，在江苏省城市中排名第一。   如果我们查询一下2018年“南通国民经济和社会发展统计公报”，就会发现南通的老龄化和人口问题更为严重：2018年年底，南通市户籍人口为762.5万人，其中60岁以上人口233万人。此外，南通也占人口的39.5%，人口301.5万，年龄分别为35岁和60岁，不再是生育的关键年龄。   因此，人口趋于老龄化，这对南通市的自然人口增长有很大影响：2018年，南通市出生率为6.9‰，人口死亡率为9.1‰，自然人口增长率为-2.2‰。   然而，江苏并不是南通人口老龄化程度较高的唯一地区。江苏省五大城市人口老龄化率在25%以上：镇江26.68%，台州26.35%，无锡26.34%，苏州25.98%。   此外，江苏省还有9个县(市、区)60岁以上的老年人户籍超过30%，比上年增加了2个。如东县(34.17%)、南通港口区(31.39%)、海安市(31.29%)、南通通州区(31.23%)、太仓市(31.18%)、启东市(31.16%)、常熟市(31.04%)、苏州市固苏区(30.95%)、海门市(30.63%)。   根据联合国的标准，65岁以上的人口比例达到7%，即60岁以上的10%，称为老龄化社会；65岁以上的人口比例达到14%，即60岁以上的20%，被称为一个严重老龄化的社会。   这意味着江苏许多城市已经“严重老龄化”。事实上，据报道，江苏省60岁以上老年人户籍为180527万人，占65岁以上老年人总数的23.04%，占16.03%。   然而，江苏并不是唯一受人口老龄化困扰的地区，山东、辽宁等地的人口老龄化率也很高。   以山东省烟台市为例。截至2018年年底，烟台市老年登记人口已达到171万，约占总人口的26%。据烟台市卫生卫生委员会统计，老年人口以每年65000人的速度增长，80岁以上老年人300000人。空巢老人约占老年户籍人口的70%，约300000名残疾人和半残疾老人。   如果计算的是总人口，而不是户籍人口，那么山东的情况就更严重了。2017年，山东省60岁以上老年人2173.3万人，占总人口的21.4%。其中威海市老年人口比例高达27.8%，烟台市老年人口比例为27.0%。   另一个老年人比例较高的地区是辽宁。到2017年底，辽宁省户籍总人口为4232.57万人，60岁及以上登记人口9587.4万人(22.65%)，65岁以上老年人登记人口608.17万人(14.37%)。2017年，辽宁省沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、丹东、营口、阜新、辽阳、铁岭、盘锦、葫芦岛市的人口老龄化率超过20%。据沈阳市公布的最新数据，老年人口户籍达到187.4万人，占总人口的25.12%。   此外，浙江还有一些老龄化程度较高的城市，如宁波。到2018年年底，60岁以上老年人达1.513万人，占户籍人口总数的25.1%，比全国高7.2个百分点。   医疗压力急剧增加   城市老龄化会带来什么问题？   一是抚养比率高。例如，到2018年年底，该省常住人口中的老年人抚养比率为19.46%。   对一些城市来说，情况更严重。以辽宁为例。根据“统计年鉴”，这方面的受养老人比率是20%，即有5人需要抚养一名老人。   辽宁抚顺、本溪等城市有人口外流。例如，辽宁省抚顺市2018年迁入6918人，迁出22051人，人口外流15133人。   青年人口的外流反过来又导致人口自然增长的收缩。例如，抚顺2018年出生人口为11407人，死亡人数为13796人，自然人口增至-2389人。辽宁省铁岭市2018年出生率为5.34‰，死亡率为5.91‰，自然人口增长率为-0.56%。   另一个问题是对医疗保健的压力越来越大。   江苏省抽样调查数据显示，老年慢性病患病率为77.4%，三种以上慢性病老年人比例为17.7%。27.4%的老年人视力差，24.9%的老年人对生活有影响，40.2%的老年人认为牙齿状况对饮食有影响。27%的老年人存在不同程度的焦虑、抑郁等心理障碍。   此外，空巢的比例高达55.3%，在有子女的老年人中，有9%的孩子住在省外。   江苏指出，目前，老年人卫生服务和上门卫生服务仍然不足。   江苏省卫生委员会老年卫生厅厅长赵恒松告诉媒体，江苏省有超过130万的残疾人、智障和半残疾老人是残疾人。根据标准，每三人应有一名护士，护理人员应超过40万人。“但目前，真正从事护理工作的人只有45000人，其中大多数人没有医疗知识。”   面对护理人员短缺的问题，沈阳市甚至提出，根据“沈阳市居民养老服务条例”，提倡社区互助养老，鼓励年少健康的老年人为老人、独居、空巢服务。