一线城市落户取向两极分化 上海更青睐外国人才 中国人口红利不再，劳动人口紧缺，各城市开展抢人大战，一个比一个门槛低，因为人是最宝贵的资源。   抢人最正确的姿势是不设任何门槛，对外来人口友好，不排拆外来人口，人口自然源源不断地流入，当然前提是当地有产业支撑，对人口有吸引力。   抢人最积极的是二线城市，从去年开始就如火如荼。四个一线城市中，京沪比较矜持高傲，还是控制人口规模的陈旧思路，落户门槛高，可以说高不可攀，比移民还难。而广深落户门槛相对低，所以，京沪这两年人口不增长了甚至下降了，而广深人口出现高增长，长此以往，京沪优势将渐渐消失，城运也将渐渐式微。   最近，广州出台“抢人”新政，对本科生入户广州，仅需要连续缴纳半年社保；而硕士研究生、博士研究生、高级职称人员，以及择业期内的留学人员入户，只需要在广州有参保记录即可。   广州抢人也是拼了，目标就是年轻的大学毕业生。每年有几百万本科毕业生，理论上都可在广州落户。   上海非常搞笑，北大清华毕业生才可落户，北大清华能有多少毕业生呢，你这不是画地为牢缩小范围吗？难道其他大学就没有人才了吗？再说北大清华毕业并不都是人才，三流大学出来未必都平庸，北大毕业的也有沦为卖猪肉的，杭州师范毕业的成为首富的。所以，不以大学论英雄，我的建议是：一线城市本科以上直接落户，二线城市专科以上直接落户，三线城市中专以上直接茫，四线及以下城市任何人都可直接落户。这样操作起来就简单多了，不要设其他附加的条件。但这样唯学历论对没学历的人还是不公平的，所以，另外落户的途径按居住时间长短决定落户标准，如一线城市只要社保交纳10年以上可直接落户，二线城市社保交纳5年以上可直接落户，三线城市社保交纳2年以上可直接落户，四线城市及以下对社保交纳不作规定，只有愿意落户任何人都可落户。   这样，对于任何人来说，都是很公平的，可选择性多；对任何城市来说也是很公平的，抢人也不能陷于无序的恶性竞争。       当然，这是大致的标准，任何城市都只能在此基础上降低落户门槛，而不得提高落户门槛，更不需要走复杂的审核程序和办理相关复杂的手续，建立直接办理入户手续的“绿色通道”。有些城市也有落户政策，如上海持人才居住证满7年可落户，但手续极其复杂办理难度极大，就是通过设置各种障碍、增加办理的难度来限制外来人口在当地落户。其实最后真正能落户的寥寥无几，说明并无诚意让你落户，还是视你为外来人口，认为你是来争夺当地资源的，而不是把你视为资源。       三年前大中城市还在排斥外来人口，突然之间，都在拼命抢人，这是因为人口结构发生了根本性变化，由于计划生育政策，导致年轻劳动力人口减少老年人口增加，也就是说中国已经进入了老龄化社会。物以稀为贵，人也是如此。以前，中国劳动力供应似乎是无限的甚至是过剩的，不需要引进劳动力资源，而现在劳动力出现了供不应求的局面，所以，各城市抢人。有人说抢人是为托当地的房价，这是一个方面，主要的还是为当地补充新鲜的劳动资源。没有人怎么发展经济呢。   由于各城市抢人政策不同，门槛有高低，人口资源出现重新分布，那些抢到人口的城市更有发展潜力，而不抢人或没有抢到人的城市将增长乏力。   上海提出要在“人才高地”基础上筑起“人才高峰”，高峰人才及其家属、核心团队成员及其家属可以直接办理上海市户籍。上海对国内普通人才不太感兴趣，其他城市抢人，上海根本不为所动，上海更青睐外国人才，目前，在上海工作外国人才达到21.5万人，占全国的23.7%，居全国首位，有726名外籍高层次人才通过市场化认定申办了永久居留。   上海是国际性都市，当然把眼光放在全球，上海有 “总部经济”优势，目前在沪跨国公司总部机构数量已超过千家，上海对人才的集聚具有天然的吸引力。但这几年上海人口并没有增加，主要以控制城市人口规模为主。   2017年北京市户籍人口和常住人口出现双降，北京出台人才新政加入“抢人大战”。从北京人才引进的内容上来看，与其他城市相比，人才引进的门槛和级别相对较高，主要是高职称、高学历的创新创业型高端人才，这也与强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心四个中心的功能定位相吻合。   与北京上海城市相比，广州对高端人才的吸引力还不足，甚至不如深圳。所以，广州放低落户门槛，这样下去，广州很可能沦为二线城市。   深圳也放宽了落户条件，提出将纯学历型人才落户门槛放宽至大专及以上，对人才入户量不设指标数量上限。一线城市落户条件放宽到大专，等于无门槛了，“来了，就是深圳人”。但深圳面积太小，容纳不了这么多人，城市特别拥挤，房价特别高，这未必是好事。深圳倒是应该稍微提高些门槛，否则，人口过度膨胀，城市不堪重负。   高端人才更加看重当地的市场空间。   对外来人才的引进，北京上海是质量型的，而广州深圳是数量型。并不是说注重质量就一定是好的，如果没有数量的增加，质量不见得有多大优势。