中国国家发改委17日举行新闻发布会新闻发言人孟伟出席会议,发布宏观经济形势,回答记者提问。
孟伟在介绍新型城镇化建设时说,今年是新型城镇化向高质量发展的重要一年。重点解决重点群体,提高农业转移人口城镇化质量。进一步深化户籍制度改革,畅通进城务工人员、流动人口等重点群体落户渠道,积极推进农村贫困人口落户。档案和登记卡,让租房的常住居民在城镇公共户籍上落户,确保愿意、有能力、有条件的农业转移人口灵活地在城镇安居。
孟伟指出,当前,我国正处于城镇化快速发展的中后期。从国际比较来看,2017年,中等偏上收入国家平均城市化率为65.45%,高收入国家平均城市化率为81.53%。同期,中国城镇化率为58.52%,比世界平均水平高3.7个百分点,但与同一发展阶段中等偏上收入国家的平均水平相似,比高收入国家低近7个百分点,中国与高收入国家差距较大,发展潜力巨大。
今年是新型城镇化向高质量发展的重要一年。要加快实施以推进人类城市化为核心、以提高质量为导向的新型城市化战略我们需要把重点放在四个方面。
一是着力解决重点人群,提高农业转移人口市民化质量。进一步深化户籍制度改革,畅通进城务工人员、流动人口等重点群体落户渠道,积极推进农村贫困人口落户。档案和登记卡,让租房的常住居民在城镇公共户籍上落户,确保愿意、有能力、有条件的农业转移人口灵活地在城镇安居。
二是以城市群和大都市圈规划建设为重点,促进大中小城镇协调发展及时开展城市群规划实施跟踪评价,提出促进城市群综合发展的政策措施。认真贯彻《关于培育和发展现代都市圈的指导意见》,因地制宜制定重点区域发展规划或专项规划,搭建跨区域协同创新平台。继续支持特色小镇有序发展,做好引导工作,避免扭曲。
三是努力增强硬实力,优化软环境,增强城市可持续发展能力。清理和废除妨碍市场统一和公平竞争的规章制度,营造亲商、重商、惠商、助商的良好环境。创新产业发展模式和城际合作模式,夯实城市产业基础。提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。
四是努力促进城乡要素自由流动和公共资源合理配置,不断提高城乡一体化水平。培育和发展现代农业和新兴产业,守住耕地红线,严格保护永久性基本农田,保证重要农产品特别是粮食供应,把饭碗牢牢握在自己手中促进多种要素更多地下乡,扩大公共服务下乡,扩大社会服务下乡,加快农村基础设施升级,缩小城乡居民生活水平差距。