福山区四大政策：吸引大批高层次人才扎根创业 “只有立功才能实现，只有立功才能有广泛的事业。”人才是推动发展的动力。近年来，福山区围绕全市新旧动能转化和发展的大局，牢固树立了人才的“第一资源”和“核心竞争力”的理念，协调了各类人才队伍的建设，创新了人才引进政策，拓宽了人才开发平台，优化了人才服务环境，吸引了大批高层次人才在福山扎根创新创业。到目前为止，全区共培养各类高层次人才566人，其中院士10人，国家专业专家、“万人人才计划”等国家级人才28人，省市级人才41人，区“巨富人才计划”374人。2020年，福山将继续坚持以新时期有中国特色社会主义思想为指导，抓住机遇，始终立于不败之地，更新观念，采取更多实际措施，做好规划人才工作，不断扩大总量，提高质量，激发活力，为实现新旧动能转化和高素质发展提供强有力的智力支持。   第一，坚持党对人才的管理，加强领导，形成人才开发的合力。   充分发挥区委主导全局、协调各方的领导作用，构建顺畅、务实、高效的人才工作格局。一是完善“大人才”工作机制，不断丰富和调整区人事工作领导班子的力量，完善管理体制，完善工作规则，加大指导、检查、监督、现场指导的力度，建立统一分工的工作机制。我们将继续每季度主持常务委员会的研究和人才工作，加强前瞻性思维和总体规划，实现与本地区各项重点工作相同的研究部署。二是完善人才政策体系。深入实施“巨富人才计划”，不断优化人才政策和配套措施，坚持从财政支持、平台建设、科研奖励、服务支持等方面完善和提升人才队伍，围绕引文、教育、留用、使用四个方面，努力构建有序衔接、全面覆盖、层次分明的人才政策体系。优化“巨富人才计划”的评价程序和评价机制，探索实施年度、中期、到期跟踪评价，并将评价结果与待遇补贴相结合，全面激发创新人才和创业人才的积极性。第三，强化“最高领导”的工作职责。充分发挥“风向标”的作用，改进人才工作考核方法，把人才吸引在经济社会发展综合评价分中所占比例提高到10%以上，增强“高层领导”对人才招聘和招商工作的重要性。要率先实施政府的“全员制”，要求区级领导严格执行“三一”人才招聘制度，即帮助重点企业，招聘省、部级以上人才，在国外开展人才推广工作，为全地区人才的掌握营造良好的氛围。   第二，坚持政策引导，提高效率，为高质量发展凝聚新动力。   整合和设立1亿元人才开发和科技创新专项资金，依靠“巨富人才计划”的人才评价，支持和资助合格的创新型创新型人才，全面激发吸引人才的活力。第一，把握内部潜力，提升智力。要充分发挥政策引导作用，关注本地区产业薄弱环节，加强科研人才、高级管理人才、技术人才等方面的选拔和支持，以适应企业对人才和技术的需求。加强自主培养，积极引导广大人才立足岗位，投身科研事业，奖励和支持新开展的县级以上科研项目、新授予的科研荣誉和新的授权专利等三类人才，形成由“政策主导人才”向“人才竞争”的转变。第二，重视行业人才的聚集，促进效率的提高。要坚持围绕“产业链”建设“人才链”，依托“双城带动”战略现代产业布局，注重传统主导产业、战略性新兴产业和现代服务业三大领域，集中一批高素质人才，促进“智力核心城市”的裂变发展和“嘉禾新城”的人才高效崛起。第三，把握平台升级，促进载体升级。积极引导和支持企业建设院士工作站、企业技术中心、产业创新中心等创新平台，鼓励和引导中小企业、高校联合建设研发机构，力争突破市以上90个创新平台，将国内生产总值的3%以上用于研发资金，进一步提高企业的技术创新能力和对高端人才的承载能力。   第三，坚持政府搭建舞台、医院和土地的合作，建设人才创新和创业的高地。   按照“学智上高”的“高嫁接”思路，积极探索高校和地方人才的合作路径，构建“技术支持、试点研究、产业孵化、人才引进”相结合的医院与地方合作模式。一是建立“3/3 N”院校与地方合作框架。以建设绿色产业体系为目标，在中科院过程工程研究所的基础上，对重庆科学院、长春黄金研究所等绿色制造业科研院所进行了有机改组，建立了中国科学院(山东)绿色制造技术研究所，形成了集理论研究、技术改造、人才支持为一体的国家绿色技术科研产业基地，构建了高校与地方合作的示范模式。二是促进产学研一体化对接。在高校落地的基础上，要建立大的科技人才市场，建立创新资源，在人才、技术、成果等方面进行“萧条”集聚。引导企业和高校结成产学研合作联盟，共同开展技术研究和产品升级，实现企业与人才的无缝对接，形成一大批绿色科技转移成果。三是产业孵化链的构建。树立“吸引好人才”的理念是培育产业、搞活市场，注重智能设备、生物工程、新材料、新能源等领域的高层次人才创业项目，精心培育、大力扶持，在项目补贴、减租、产业化奖励等方面，提供全方位的孵化支持，努力培育新兴产业多元增长极。   第四，坚持真正的黄金投资，真诚的服务，为人才的发展营造优越的生态环境。   坚持真正的金银支撑人才，真情为人才服务，创造包罗万象、一丝不苟的人才发展生态。第一，加强政治领导。建立区级领导和职能部门的“一对一”人才联系服务一揽子制度，全面安排福山外籍高层次人才，率先进行家属探视。我们将及时听取高层次人才对本地区经济和社会发展的意见和建议，优先从“巨富人才计划”中推荐人才担任区人民代表大会代表和政协委员，切实拓宽人才参与和讨论政府事务的渠道。二是打造“聚富英才论坛”品牌。坚持“吸引人才的能力”，计划开展高层次人才的“福山线”等一系列专题活动，拓展高端福山人才的“朋友圈”。依托外省人才招聘工作站，收集和掌握高层次人才信息资料，建立高层次人才名录和技术账户，组织企业和人才定期开展“点对点”对接活动，开放人才交流的最后一公里。第三，提高优质服务水平。建立人才工程服务专员制度，从安置管理、硬件配套、人才培养、申报等方面为高层次人才提供全方位的服务支持，推动新引进人才的发展，协助签订协议、办理手续、办理企业登记手续，解决人才落地问题。实施人才公寓精细化管理，实现公寓管家24小时在线服务，为高层次人才提供便捷舒适的生活环境。建立照顾人的机制，为家庭成员就业和儿童入境提供“保障”服务，并提供体检、教育和培训等配套项目，努力为人才创造一个“福山环境”，使他们铭记在心。