加快户籍城市化从五个方面促进高质量的增长

2022-01-03

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加快户籍城市化从五个方面促进高质量的增长分析师12日在一次在线会议上表示，根据中国的城市化率远低于表观城市化率，加快户籍城市化从五个方面促进了高质量的增长。易纲指出：第一，促进居民整体财富增长和生活质量。从农民工相关统计数据分析来看，非居民居民收入偏低，农村居民财富积累相对较弱，但就总体生活质量而言，流动人口的平均水平与城市居民仍然存在差距。第二，释放消费潜力。根据彝族的数据，流动人口的人均消费约占城镇户籍人口的3/4，但明显高于农村居民。占全国总人口20%以上的流动人口消费能力的扩大，必将大大提高我国扩大内需政策的成效，促进经济结构向消费和服务业的进一步转型。第三，有利于提高城乡和产业间资源配置的效率。易纲说，加快城镇流动人口的落户建设，有利于优化城市资源规划，缓解高生活费用等“都市疾病”，缓解教育、医疗等核心资源的匮乏。第四，促进农民工持续就业和人力资本积累。易说，实行户籍制度的障碍不利于流动人口通过持续就业、在职培训等途径积累人力资本，提高生产效率。目前，在促进高质量发展、大力推进制造业升级、扩大内需的政策目标下，农民工人力资本有限的不足无疑成为制约其发展的重要因素。第五，落户有助于延长农民工的有效退休年龄，增加我国有效人力资本存量。易纲说，自2012年以来，中国15至59岁的劳动人口连续八年净减少。农民工占中国总人口的20%以上和劳动力的37.5%，如果能延长其在城市落户的有效工作年限，通过持续就业增加其人力资本存量，将对我国人力资本的全面提升做出重大贡献。(完)

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