业内人士分析,征求意见稿出炉,将对大家关注的空挂户、集体户,学区房交易的风险管控、加强人口管理和规范户籍流动等产生重大影响。尤其是对二手房交易市场的规范、减少学区房买卖中的风险及不确定性带来明显利好。过去,一些老业主在房产交易过户后,拒绝迁出户口,结果给新业主的子女入学等权益带来巨大损失,best后不得不通过法院诉讼来解决问题。
针对群众反映众多的“空挂户”问题,李雅林表示,“空挂户”这种户口形态,将随着双向强制迁移办法的落地而解决。她说:“‘公共户’的政策实际上有双向强制迁移的性质。一方面,属于以上五类情形的,我们可以把你迁到‘公共户’来;另一方面,本人及其亲属和配偶名下有产权住房的,公安机关通过核实确认之后,在告知无果的情况下,我们也可以将你迁过去。”
李雅林强调,“公共户”设立后,未来二手房交易市场中“一房两户”的现象也会随之减少。她表示:“‘公共户’出来之后,新的房主是有权去伸张自己的相关权益的,他可以向公安机关申请将滞留在自己产权房屋上的户口迁出。‘一家两户’是特定情形下的一种户口管理形式。应该说,‘公共户’管理形式出现后,‘一房两户’的问题应该会慢慢被解决。”
在中原地产首席分析师张大伟看来,“公共户”的设立以及双向强制迁移办法的落地,能起到规范二手房交易市场的作用,尤其是对学区房买卖中的新业主更有利。他说:“老业主承诺户籍迁出,但是因为户籍迁出肯定要在房产交易过户之后,导致对于老业主的约束力有可能只是一定的违约金,一年罚5万块钱到8万块钱,但对于一些学区房来说,违约金有可能不足以支撑新业主的损失。按照过去的条文是没有办法强制迁出的。但是有了新政策,会在best大程度上保障新业主的权益。”
李雅林表示,从公安系统看,公共户与普通北京户口没有任何区别,但在例如上学政策上的区别,则需要相关部门的进一步解释。张大伟分析认为,可以把“公共户”看作是一个转移户籍前的寄存地,它应该不会占用区域内属于别人的资源。“它肯定是鼓励交易双方按照合同办事,你既然卖了房子,而且你在合同中承诺了迁移户籍,那就不会把你的户籍留到公共户里享受公共资源。即使占资源,也是公共服务的资源,而不是占原业主的资源,也就是跟原来的房子不发生关系了。”
专家分析,北京义务教育入学政策一般在4月底之前发布,“公共户”新政如在这个时间点前发布并执行,预计在今年各区义务教育入学政策将对公共户入学规定进行说明。由于“公共户”名下并无房产,也无独立的户口本,户内人员因需要使用《居民户口簿》首页的,应向户籍所在地派出所申请,因此今后在义务教育入学中比如幼升小,当面临入学条件和房产、户籍、居住年限等直接挂钩时,“公共户”和个人户在教育权益规定上应会有所区别。
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