增岗位、给补贴！天津40条措施促进毕业生就业 5月28日，天津市人事局网站发布了“2020年进一步促进高校毕业生就业的若干措施”(以下简称“措施”)。“措施”明确指出，天津市将发展更多的大学毕业生就业机会，扩大企业招聘规模，扩大天津中央企业招收应届毕业生的规模，增加公务员录用考试中的应届大学毕业生职位，增加高校新毕业生的招聘，倾斜高校毕业生的设置和利用。   加强对高校毕业生的就业支持政策，不仅可以吸收对就业企业的补贴，还可以为高校毕业生提供创业补贴、房租补贴和社会保障补贴。此外，天津还将举办海河优秀创新创业大赛，成立创新创业专业大学毕业生队伍，为获得三等奖的选手和项目捐赠300000元。   这些措施的全文如下：   为贯彻落实上述加强高校毕业生就业工作的重要指示精神，最大限度地减少事件的影响，进一步促进2020年高校毕业生就业，提出了以下措施。   I.为大学毕业生创造更多就业机会   (1)增加投资，创造就业空间。扩大有效投资，加大项目推广力度，吸引更多社会资本参与我市建设；围绕我市传统产业的改造升级、新动力的引入和社会事业的发展，规划一批工程项目；充分发挥项目办公室在加快工程建设、为高校毕业生创造就业空间方面的主导作用。(负责单位：市发展和改革委员会、市工业和信息化局、区委员会和区政府)   (2)引进企业扩大就业。积极承担北京非首都职能，重点建设“1X16”平台，协调和推进京津合作示范区建设，准确连接总部企业、教育医疗机构、科研院所、金融机构等，在教育、医疗、结算、投融资、住房、税收分担、统计指标分配等方面给予政策支持，使更多的企业和科研机构能够在天津落户，促进高校毕业生就业。(负责单位：市发展和改革委员会、市工业和信息化局、区委员会和区政府)   (3)培育和发展新的动能，扩大就业空间。实施创新型企业领导计划，建立青鹰、羚羊、龙头企业分级分级支持体系，加快高成长型企业梯度培育。加强对高新技术企业的识别和扶持，加快实施高新技术企业的财税优惠政策。支持科技企业孵化器、创新创业空间等创新孵化器建设，鼓励为大学生创业提供低成本便利服务。(主管单位：市科技局、市工业和信息化局、区党委、区政府)   (4)扩大企业招聘规模。实施企业社会保险费减免政策，帮助各类企业克服事件的影响，引导企业挖掘岗位资源，积极吸收高校毕业生就业。今年，市属国有企业招聘的大学毕业生数量增加了逾10%，提供了至少3000份工作，并有针对性地招聘了应届大学毕业生。今年，地区国有企业将参照市属国有企业的措施，为高校毕业生招聘提供一定岗位。(主管部门：市国资委、市教育工作委员会、区委、区政府)   (5)扩大天津市中央企业招收应届毕业生的规模。引导高校主动与大型中央企业接轨，引导企业增加高校应届毕业生的招聘。(主管部门：市教育工作委员会市教育委员会)   (6)增加应届大学毕业生在公务员招聘及考试方面的职位数目。除有针对性和特殊需要的职位外，县以下机构招聘公务员的原则是面向应届大学毕业生。(主管部门：市委组织部)   (七)增加院校毕业生的招聘工作。除了有针对性的招聘和特殊招聘计划外，今年的空缺职位主要用于招聘应届大学毕业生。招聘岗位一般不设置“有相关工作经验”等限制性条件，应届大学毕业生比例不低于50%。(主管部门：市委组织部、市居民社会事务局)   (8)高校的设立和使用应向新学院毕业生倾斜。根据工作任务和岗位的实际需要，本市县级以下机构可以在核定编制范围内适当减少空缺职位的设置，并可用于招聘应届大学毕业生。(负责部门：由市委编写)   (9)创新高职院校的组织设置和管理方式。全面推进高职院校人才队伍管理，支持高职院校招生辅导员和思想政治教师队伍建设。(主管部门：市委、市教育工作委员会、市居民社会局、市财政局的筹建)   (X)增加招聘的社区工作者人数。今年，新招聘的社区工作者，原则上，是为全市应届大学毕业生。(主管部门：市委组织部、市民政局)   (11)扩大“三个分支，一个支助”员额的征聘人数。今年，全市高校毕业生人数增加到200人。(主管部门：市居民社会事务局、市财政局)   (12)增加“西部计划”员额的征聘人数。今年，全市招收了135名大学毕业生。(主管部门：市委会)   (十三)增加征聘的科学研究助理和辅助人员的人数。促进高校、科研机构设置科研助理员、辅助人员员额，扩大博士后岗位规模，按照规定从项目资金中收取劳动费用和有关社会保障补贴。(主管部门：市科技局、市教育工作委员会教育委员会、市居民社会事务局、市财政局)   (14)扩大研究生规模和高考规模。全日制研究生招生计划扩大20%以上，全日制研究生招生计划扩大50%以上。(主管部门：市教育工作委员会市教育委员会)   (15)扩大高校毕业生征兵比例。今年，全市80%以上的征兵规模任务都是针对大学生的。应届大学毕业生，经体检、政治考试合格的，优先批准应征入伍。(主管部门：市征兵办公室、市财政局、市教育工作委员会)   (十六)扩大基层教师的招聘规模.今年，从中小学和幼儿园招聘的教师不少于3 000人，其中50%以上的教师是应届大学毕业生。(主管部门：市教育工作委员会市教育委员会、市居民社会事务局、各区委、区委员会)   (17)扩大医疗卫生机构的招聘规模。今年，招聘了至少3000家医疗卫生机构，其中50%以上招收了大学毕业生。(主管部门：市卫生委员会、市居民和社会事务局、区域委员会和区政府)   二、加强高校毕业生就业支持政策   (十八)给予一次性就业补贴。本市中小企业在离校后2年内招收应届大学毕业生和失业大学生，签订一年以上的劳动合同，依法缴纳3个月以上的社会保险费，并按照每人1000元的标准一次性给予企业就业补贴。(主管部门：市居民社会事务局、市财政局)   (十九)对企业给予社会保障补贴和岗位补贴。全市的中小企业、科技型中小企业、大学生创业企业、养老服务企业、国内职工企业、全市高校毕业生毕业后两年内，给予企业最多三年的社会保障补贴和一年的岗位补贴。(主管部门：市居民社会事务局、市财政局)   (二十)鼓励私营非企业单位招聘毕业生就业。本市各类私营非企业单位应当自毕业之日起2年内招收高等学校毕业生，签订一年以上劳动合同，依法缴纳三个月以上的社会保险费。按照每人1000元的标准，给予单位一次就业补贴；同时，对单位给予五项社会保障补贴和一年的岗位补贴，最长三年。(主管部门：市居民社会事务局、市财政局)   (21)提供创业培训补贴。本市应届大学毕业生可以参加免费创业培训，按照每人500元的标准，给予培训机构培训费和补贴。在培训后半年内创业的，按照每人1000元的标准，对在培训机构创业的成功给予补贴。(主管部门：市居民社会事务局、市财政局)   (22)为创业提供租金补贴。本市新毕业生租房创业和个体工商户，每月补贴一千元。在此基础上，对就业从业人员，提高补贴标准500元，每月提高2500元，补贴期限为2年。(主管部门：市居民社会事务局、市财政局)   (23)首次启动补贴。大学毕业生首次在天津创业的，给予五项社会保障补贴和一年岗位补贴，最长三年。刚毕业的大学生第一次回到家乡在天津创业，正常经营一年的，给予一次三千元的创业补助。(主管部门：市居民社会事务局、市财政局)   (24)给予创业孵化补贴。建设费用补贴、孵化补贴和就业补贴将给予确定的天津创业孵化基地。建设费用的最高补贴为500000元。对于创办孵化企业的大学生，补贴标准将提高50%。(主管部门：市居民社会事务局、市财政局)   (25)举办海河人才创新创业大赛。成立大学毕业生创新创业专项小组，为获得三等奖的参赛者和项目捐赠300000元，重点支持创业担保贷款、创业租金补贴和创业孵化。(主管部门：市居民社会事务局、市教育工作委员会市教育委员会、市财政局)   (26)灵活的就业补贴。本市高校毕业生从事自营职业或者灵活就业的，给予三项社会保障补贴(养老、医疗、失业保险)，最长二年，补贴标准为最低支付标准的二至三。(主管部门：市居民社会事务局、市财政局)   (27)资助胡北毕业生就业创业。2020年湖北省高校毕业生一次获得就业和创业补贴3000元。(主管部门：市居民社会事务局、市财政局、市教育工作委员会教育委员会)   (28)加强对离校和未就业的大学毕业生的支持。对2020年失业高校毕业生实行实名制管理，开展“解决关键问题100天运动”，“一对一”为困难高校毕业生提供就业援助。经营人力资源服务机构，为2020年离校的失业高校毕业生免费提供就业介绍服务，帮助他们就业，与用人单位签订一年以上劳动合同，依法缴纳社会保险费超过三个月的，按照每人600元的标准，给予人力资源服务机构就业介绍补贴。(主管单位：市居民社会事务局、市教育工作委员会市教育委员会、市财政局)   (29)扩大就业和学徒的规模。在事业单位和国有企业，按照在岗职工总数的5%，招聘了2万名高素质的见习岗位。建议有意愿离开学校的失业院校毕业生，按照有关规定，给予受训人员生活费补贴、教学费用补贴和意外伤害保险费补贴。用人单位留用见习人员的，留用人员给予留用奖励三千元。(主管部门：市人事局、市财政局、市教育工作委员会、市商务局、市国资监督管理委员会、市卫生卫生委员会、团市委员会、市工商联)   三、完善高校毕业生就业的长效促进机制   (30)引导学生调整就业心态。为了加强对大学生就业观的教育，组织毕业典礼、毕业季教育和毕业年级教育活动，高校应注重纠正就业认识、调整就业预期、科学规划和成长等。学校(系)各级党政领导班子成员将深入深入学生就业教育报告，引导学生树立“第一就业、择业”的观念，敢于在基层第一线和硬岗位上锐化成长，找到正确的职业方向，实现职业发展。加强就业责任教育，引导学生减少违约。没有必要经常调整合同员额，充分利用每个员额。(主管部门：市教育工作委员会市教育委员会)   (31)加强对关键群体的就业支持。教育部门要引导高校建立工作账户，增强全校为学生就业服务的实力，加强对就业困难、家庭经济困难等重点群体和湖北民族毕业生的就业指导，确保重点群体的每个学生都得到干部和教师的“一对一”对应的帮助，确保湖北毕业生的就业水平高于学校平均就业水平。(主管部门：市教育工作委员会市教育委员会)   (32)加强就业信息整理。天津高校就业信息服务平台应同步发布高校就业招聘信息，实现全市就业信息共享。市委组织部汇总公务员招聘信息，市居民社会保障局汇总事业单位招聘信息，市国资委汇总国有企业招聘信息，统一到市教育工作委员会市教育工作委员会，集中推送到全市高校应届毕业生。根据“谁提供，谁负责”的原则，建立严格的信息审计机制，确保征聘单位和员额的真实和准确信息。(主管部门：市教育工作委员会市教育委员会、市委组织部、市居民社会事务局、市国有资产监督管理委员会)   (33)加强招聘服务。市教育委员会、市居民和社会事务局、市国有资产监督管理委员会每月至少举办两次大学毕业生招生对接活动。市工商联、市妇联、市委等团体每月至少举办一次大学毕业生招生对接活动。每个区政府每月至少组织一次新的大学毕业生招聘和对接活动。高校每周至少举办一次新的大学毕业生招聘和对接活动。(主管部门：市教育工作委员会市教育委员会、市居民社会事务局、市国有资产监督管理委员会、市工商联、市妇联、团市委员会、区政府)   (34)大力推广就业政策宣传。居民社会部门应当编制就业政策宣传汇编，分发给高校推广使用。教育部门应组织就业政策的专项宣传，联合居民社会部门邀请相关熟悉的政策人员，深入各学校对所有就业人员、辅导员进行就业政策解释。各兵役机关要制定关于应征应届毕业生优待政策的详细宣传册，大力宣传征兵政策。(主管部门：市人事局、市教育工作委员会教育委员会、市征兵办公室)   (35)加强对就业工作的指导和促进。市政府教育监督部门要充分发挥职责，建立专门的高校就业监督制度，建立专门的高校就业监督制度。高校要制定促进就业的工作计划，量化就业率目标，将学校(系)两级党政领导班子成员划分为两个层次，即学校(系)级党政领导班子成员。(主管部门：市教育工作委员会市教育委员会)   (36)准确地做好就业统计汇总工作。高校应严格遵守就业签约工作的“四项禁令”要求(不得以任何方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同，不得将毕业证书和学位证书的签发与毕业生签订合同挂钩，不得以家庭档案托管为由劝说毕业生签订虚假就业协议，不得以毕业生实习和见习证明材料作为就业证明材料)，以确保数据真实、准确。有关负责人应当按照发现的欺诈案件的规章制度，对有关负责人认真负责。(主管部门：市教育工作委员会市教育委员会)   四、强化各单位高校就业责任   (37)非常重视它。高校要把做好高校毕业生就业工作作为当前一项紧迫而重要的政治任务，落实党委书记第一负责人的职责，落实全员促进大学生就业的机制，广泛扩大就业岗位，精心组织就业活动，加强工作部署和晋升，确保毕业生就业形势的稳定。(主管部门：市教育工作委员会市教育委员会)   (38)加强工作保障。高校要严格执行毕业生就业工作机构、人员、经费、场所的要求。教育部为市级院校和中专学校的就业设立了资金，为促进就业提供了坚实的保障。(主管部门：市教育工作委员会市教育委员会)   (39)明确的任务和责任。教育部门把就业情况作为基层党建评价和评价的重要内容，是检验高校党委领导班子政治能力和领导能力的重要标准。九一以前就业率在百分之九十以上的高校将被奖励，就业率低于百分之七十的大学将被取消评价党的建设和采访党委主要负责同志的资格。(主管部门：市教育工作委员会市教育委员会，中华居民共和国市委组织部)   (40)形成协同作用。有关委员会和区政府要在促进城市经济和社会发展的高度上，提高政治地位，深刻认识就业在“六个稳定”和“六个保障”中的首要地位，主要负责同志要亲自部署，有关负责同志要依靠前者的指挥，提出最多的岗位，提出最有效的措施，最大限度地共同努力，切实促进高校毕业生的更充分就业。(主管部门：有关单位、地区委员会和地区政府)