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户籍制度只要改革 对当地楼市和城市发展有巨大影响

来源:上海落户帮

2021-12-13

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最近,广西出台了户籍制度改革的新规定,这是前所未有的力度。截至目前,中国已有31个省份出台了户籍制度改革意见。未来楼市会不会迎来大的变化?站长认为这是可能的。
 
根据广西有关部门发布的《深化户籍制度改革条例》(以下简称《条例》),城镇居民落户的条件将从12月1日起完全放开,对落户的限制,如保险年限、居留年限等。就业将被取消。
 
根据广西户籍制度的改革,在农业人口向落户转移后,农村土地承包经营权、宅基地使用权和已确认的集体收入分配权不受户籍变更的影响,他们可以继续享有农村“三权”的合法权益。该条例还保障了落户农业转移人口子女的医疗、养老、就业和教育。
 
也就是说,户籍制度改革可以让更多的人在城市工作和生活,这对当地城市的经济发展和房地产市场都有积极的影响。
 
广西户籍制度改革有其背景。2016年9月,国务院正式发布《关于促进1亿城镇非户籍人口流动的规划》,要求“十三五”期间,加快打破城乡跨地区户籍迁移障碍,进一步完善配套政策体系,户籍人口城镇化率每年提高1个百分点以上,年转移人口1300万人以上。
 
2019年4月8日,国家发改委下发《关于“2019年新型城镇化建设重点任务”的通知》(以下简称《任务》),要求继续加强户籍制度改革。会上提到,城镇常住人口在100万-300万的二线城市要全面取消落户限值;城镇常住人口在300万-500万的一线城市要全面放宽落户条件。
 
今年以来,实现这一目标的时机已经迫在眉睫。随着国家政策的频繁出台和城市化进程的加快,城市化已经进入倒计时。
 
具体到户籍制度本身,到2020年,要基本形成以合法稳定居住和合法稳定职业为基本条件,以正常居住为基本形式,城乡一体化、以人为本的新型户籍制度,科学高效,规范有序。
 
有关部门频频提到,放开落户的限制,特别是在大城市,是当前户籍制度改革的重点。数据显示,截至2018年底,已有2.26亿人成为城镇常住人口,但尚未转移到落户城市。其中65%位于地级以上城市,基本上是大城市。可以想象,未来有必要推动大中城市放开落户限购。
 
也就是说,未来大量的中小城市,甚至一些二线城市,都可能全面开放落户,未来中国大部分地区落户相对容易,只要你长期居住。例如,落户可以在买房时使用,落户可以在长期稳定的租房时使用,落户可以在稳定的工作时使用。
 
提出各地城镇化率的具体目标
 
不仅广西,而且其他省份已经确定将农业人口转移到落户城镇的目标。
 
比如,西藏要突出区域性、民族性、文化性和时代性特点,“城镇化率提高1.5个百分点左右”,“力争城镇化率达到25%”。
 
吉林的目标是“力争1-2个市县纳入国家新型城镇化试点”。
 
虽然北京和上海在城市化一章中没有涉及户籍问题,但作为常住人口超过2000万的特大城市,北京提出要“加强人口规模调控”和“落实居住证制度”。上海表示,“严格执行以积分制为主体的居住证制度”,要求“严格控制人口规模”。
 
河南提出,到2020年,力争实现落户市农业转移人口和其他常住人口约1100万人,全省常住人口城市化率达到56%。
 
陕西指出,2020, 10的农业转移人口和其他永久性居民将在落户,全省城市化水平将达到62%。
 
河北省表示,到2020年,力争实现城中村居民600万人、农业转移人口和其他常住人口400万人,全省户籍人口城镇化率达到45%。
 
湖北提出“加快武汉城市圈经济一体化建设”,建设46个优质特色城镇,有序推进城市轨道城镇和高铁城镇建设,加快农业转移人口市民化。全面落实居住证制度,确保100万农业转移人口和其他常住人口居住在落户。
 
放眼新型城镇化道路,因地制宜是最大的特点。开放大城市落户,取消中小城市落户的门槛已成为大势所趋。目前,海南、广西等省取消了落户限制,石家庄等城市也率先实施了“零门槛落户”,而“零门槛落户”城市数量未来可能继续增加。
 
但是,站长应该说,一个城市的人口吸纳不仅取决于户籍制度改革,还需要经济实力为流动人口提供足够的就业和机会。因为没有工作和机会,就没有生活保障,流动人口就不可能留下来安顿下来。
 
我国城市化进入下半年,下半年的关键是培育经济增长极,而“以中心城市带动城市群发展”无疑是最重要的。
 
近年来,国家的大战略,从大都市区、城市群到自由贸易区,以及产业和企业的竞争,都围绕着大城市的布局展开。因为发达的中心城市会反馈城市群的姊妹城市,比如北京带动天津、河北的发展,上海都市圈、广佛肇辉、深圳广汇的互动,深圳制造业企业迁往东莞,而深汕合作特区和广清合作特区的出现,都证明了城市群的巨大辐射效应和溢出效应。因此,以中心城市和城市群为主,小城镇为辅。比如,北上广深的资金总量和高新技术产业数量在中国都是首屈一指的。
 
如果限购政策放松,一线城市会怎么样?
 
近日,这位站长发现有太多网友在后台留言,询问是否会放宽某地的限购令。今天,站长不会谈一线城市是否会放松限购(显然短期内不会)。只是说说如果——如果真的放松限购,我们会面临什么样的局面?
 
我们知道,一旦大城市的落户限制不再存在,大城市对农村和中小城市的人口虹吸效应将更加突出。如果一线城市放松限购,必然会给市场带来强烈反响。
 
一线城市房价高。首先,我们需要看到硬指标,即潜在购买力。首先,让我们看一下2018年下一线城市金融机构本外币存款余额数据:
 
上海市为11905.20万元,以平均492.30万元排名第二(常住人口2418万)。深圳市为72873.69亿元,以平均581.6万人的收入排名第三(常住人口1253万)。
 
广州市有52503.14亿元,平均362100人,居第四位(常住人口1450万)。北京面积16400平方公里,上海面积63.4万平方公里,227.4万平方公里。虽然它只占960万平方公里总面积的0.02%,但却聚集了约七分之一的国家资本。
 
从上面可以看出,北京和上海的潜在购买力无疑是超强的,而且远远领先于世界其他地区。适当的钱并不坏。
 
如果购买量有限,不仅当地土豪、山西煤老板、新疆玉石土豪、内蒙古稀土矿主、温州民营企业主、莆田民营医院老板,甚至香港人都可能去热城清理。
 
随着时间的推移,户籍的开放和人口流动的便利,这种情况可能会越来越普遍。中国三四线城市乃至二线城市的富人将不断把财富带到北京、上海、广州、深圳四个一线城市,以及杭州、重庆、成都、南京、苏州、武汉等少数适合居住的二线城市。
 
对于公众来说,如何获得人口发展的红利?当然,我们应该尽快安排,尽量去我们都想去的大城市,在这些城市定居,或者购买房产,和这些城市一起成长。
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